同時(shí)? 一些 ＮＧＯ 組織和企業(yè)也通過(guò)制定 ＮＰ 模型來(lái)限制

針對兒童的不健康食品的廣告和其他形式的銷(xiāo)售活動(dòng)?

Ｇｕｉｄｅｌｉｎｅ ｏｎ ｍａｒｋｅｔｉｎｇ ｔｏ ｃｈｉｌｄｒｅｎ 模型由慈善機構美國的公

共利益科學(xué)中心 (Ｃｅｎｔｒｅ ｆｏｒ Ｓｃｉｅｎｃｅ ｉｎ ｔｈｅ Ｐｕｂｌｉｃ Ｉｎｔｅｒｅｓｔ

ＣＳＰｌ) 建立? 以美國 ＦＤＡ 膳食指南的每日需要量 (Ｄａｉｌｙ

Ｖａｌｕｅ? ＤＶ) 為基礎建立了各指標營(yíng)養素的閾值? 通過(guò)此模

型認定為 “營(yíng)養質(zhì)量差” 的食品? 不應銷(xiāo)售給兒童? 需要注

意的是? ＣＳＰＩ 對于 “營(yíng)養質(zhì)量差” 的定義是一個(gè)折中的定

義? 在這個(gè)定義下? 對兒童銷(xiāo)售的食品可以不是在營(yíng)養上完

美的食品但能發(fā)揮某一些積極的營(yíng)養作用? 并且可以幫助兒

童達到美國膳食指南的要求?

ＢＢＢ 于２００６ 年 １１ 月發(fā)起的兒童食品和飲料廣告行動(dòng)

(Ｃｈｉｌｄｒｅｎ’ｓ Ｆｏｏｄ ａｎｄ Ｂｅｖｅｒａｇｅ Ａｄｖｅｒｔｉｓｉｎｇ ｌｎｉｔｉａｔｉｖｅ? ＣＦ￣

ＢＡＩ)? 目標是運用廣告促進(jìn)美國兒童的健康膳食的食品選擇

和健康生活方式的形成? 倡議對兒童廣告食品和飲料的公司

應建立一種透明和負責的廣告自律機制? 根據 ＣＦＢＡＩ 的條

款? 參與公司需提交 “保證”? 制定各自的營(yíng)養指導標準來(lái)確

定 “ｂｅｔｔｅｒ ｆｏｒ ｙｏｕ” 的食品? 需承諾把以１２ 歲以下的兒童為

目標的廣告的至少５０％用于推廣健康膳食的食品選擇和/或發(fā)

布鼓勵良好的營(yíng)養和健康的生活方式的相關(guān)信息? 同時(shí)承諾

規范第三方許可標示的使用和產(chǎn)品展示位置? 以及在贊助中

使用的食品應該是符合其標準的食品? 并且不在小學(xué)進(jìn)行廣

告? 而以 ＢＢＣ 全球為代表的傳媒類(lèi)公司? 包括迪士尼、 華納

兄弟、 Ｎｉｃｋｅｌｏｄｅｏｎ? 通過(guò)制定其 ＮＰ 模型? 對使用其許可標

示和能夠在其平臺上進(jìn)行廣告和其他銷(xiāo)售活動(dòng)的食品進(jìn)行規

范? 但一些不常食用的節日食品可以豁免?

３　 討　 論

中國居民２００２ 年營(yíng)養與健康狀況調查顯示? 中國兒童中

營(yíng)養不良、 超重與肥胖、 維生素 Ａ 缺乏等現象同時(shí)存在? 尤

其是大城市中的男孩? 超重及肥胖率達 ２５％以上? 這表明我

國兒童的膳食結構存在不均衡? 同時(shí)? 我國各種針對兒童的

食品銷(xiāo)售活動(dòng)隨處可見(jiàn)? 從如火如荼的電視廣告到學(xué)校里的

銷(xiāo)售? 從各種活動(dòng)的贊助到網(wǎng)絡(luò )上交互式的宣傳? 對兒童進(jìn)

行了全方位的包圍? 同時(shí)? 這些銷(xiāo)售的產(chǎn)品常常以薯片、 軟

飲料、 糖果等高糖、 高脂、 高鹽的食品為主? 影響著(zhù)我國兒

童對食品的選擇和健康膳食習慣的形成?

因此? 對于我國兒童來(lái)說(shuō)? 制定能夠保護他們健康的兒

童食品銷(xiāo)售的管理規范已刻不容緩? 而 ＮＰ 模型作為國際上

相關(guān)法規的技術(shù)支撐? 在我國也是一個(gè)空白? 沒(méi)有適當的 ＮＰ

模型? 各種規范難免流于形式? 常常無(wú)法區別到底哪些是健

康食品? 也無(wú)法給出 “垃圾” 食品的定義? 只能以舉例的方

式來(lái)說(shuō)明? 而 ＮＰ 模型可以得出一個(gè)綜合的評價(jià)? 能夠給出

法規必需的清晰定義?

綜觀(guān)不同機構制定的 ＮＰ 模型? 雖然均包含 ＮＰ 模型的各

個(gè)要素? 但在具體細節上均根據各國的實(shí)際、 應用的方式進(jìn)

行個(gè)性化的制定? 因此具有多樣性? 我國是一個(gè)發(fā)展中國家?

與上述發(fā)達國家及地區的營(yíng)養問(wèn)題具有共同性? 但也存在巨

大的差異性? 共同性的存在使得我國可以在制定 ＮＰ 模型時(shí)

借鑒國際上的通常做法? 差異性的存在就要求我國需要根據

我國兒童的 ＤＲＩｓ、 營(yíng)養素攝入狀況、 食品企業(yè)的生產(chǎn)能力等

綜合因素制定適合我國的模型?